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汽车行业关注(autochat.com.cn)06月09日报道——
美东时间6月8日,美国国防部正式更新“中国军工企业清单”(1260H清单),这份依据《2021 财年国防授权法案》第1260H条设立的清单,此次扩容至80家公司、188个实体,较2025年1月的134家新增54家,其中汽车行业涉及四家公司,包括比亚迪、蔚来、中创新航、亿纬锂能。

本次更新的1260H清单,彻底打破了“军工关联”的初始定义,呈现出范围全覆盖、领域全聚焦、认定全泛化的特征。值得一提的是,1260H清单的杀伤力正在通过法案修订持续升级。2023 年 12 月《2024 财年国防授权法案》第805条生效后,1260H从“信息清单”变为“禁令清单”,且限制将在 2027年6月30日延伸至全供应链,间接扩大打击范围。


不少人将美国国防部1260H清单与美国商务部实体清单混淆,二者虽同属对华遏制工具,但打击方式、影响范围、伤害程度差异显著。
1260H清单由美国国防部主导,核心后果是采购禁令以及声誉打压。自2026年6月30日起,美国国防部不得直接或间接与清单内企业签订、续签采购合同。虽不直接触发出口管制或金融制裁,但会形成强烈的投资警示效应,导致跨国客户、金融机构规避合作,企业海外融资受阻、品牌声誉受损。而企业一旦出现在美国商务部的实体清单中,意味着全球使用美国技术的企业需获许可证方可供货,直接切断核心技术、设备供应,华为、中兴此前均深受其害。
面对美方的无端打压,比亚迪、蔚来等公司迅速发声。蔚来于6月9日在港交所公告,公司关注到美国国防部将公司列入其“中国军事企业”名单(CMC名单)。公司相信,被列入CMC名单缺乏正当依据,因为公司既非中国军事企业,也非中国国防工业基础的军民融合贡献者。CMC名单并非制裁名单,与该名单相关的美国政府采购限制不会影响公司的业务,且CMC名单亦不限制公司证券的交易。公司将积极与美国国防部沟通,以纠正公司被列入CMC名单一事,包括在必要时采取法律行动,以维护公司及全体股东的利益。

外交部发言人林剑在6月9日例行记者会上明确表态:“中方坚决反对美方泛化国家安全概念,划设歧视性清单,无理打压中国企业。中方将采取必要措施,坚定维护中国企业正当权益”。中国驻美大使馆也同步发声,敦促美方立即纠正错误,停止无端打压,为中国企业营造公平公正的国际营商环境。
美方试图通过“贴标签”式打压,遏制中国高端产业崛起,维护自身科技霸权,但历史证明,这种违背市场规律、破坏全球产业链供应链稳定的行径,最终只会反噬自身,同时坚定中国企业自主创新、抱团发展的决心。短期来看,1260H清单对上榜企业的直接冲击相对有限,多数企业美国政府采购占比极低,采购禁令影响可控,但声誉压力、融资受阻、合规成本上升将成为短期痛点,部分企业股价可能承压,海外合作项目面临观望情绪。对中国企业而言,既要坚定维权、积极应对,通过法律手段驳斥不实认定,维护自身合法权益,更要清醒认识到,自主创新才是立身之本。唯有深耕核心技术、夯实产业基础、完善合规体系,才能在复杂的国际博弈中站稳脚跟,打破外部遏制,实现高质量发展。
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