汽车行业关注（autochat.com.cn）01月03日报道——

为进一步落实和完善国内新能源汽车推广，以及扩大国内新能源汽车市场竞争。财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委日前发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策通知》。

通知指出，为加强汽车投资项目和生产准入管理，严控增量、优化存量，严格执行新建企业和扩大产能项目等规范要求。对2021年新能源汽车购置补贴标准、产品技术指标门槛要求、强化监督管理、推动提高产业集中度等方面进行明确规定，明确加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象。

提高门槛新能源汽车补贴再退坡

在补贴方面，此次完善通知将对2021年新能源汽车补贴政策再一次退坡。通知明确，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%；公共交通等领域车辆补贴标准在2020年基础上退坡10%，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

具体来看，非公共领域补贴政策中，纯电动车型的续航标准增加到了400km标准，补贴前车辆指导售价在30万元以下，标准没有改变。其中，NEDC续航在300和400km之间的国家补贴1.3万元；NEDC续航400km以上的国家补贴1.8万元；而插电混动车型（含增程式）NEDC续航需满足大于50km，国家补贴为0.68万元。

对于营运使用或非个人使用的新能源乘用车，将可以进行国家补贴0.7万元。

不难看出，此次退坡主要在于乘用车续航里程不达标的将会被减少补贴，进一步扩大新能源汽车在续航里程方面的提高。其中，插混车型影响较大，目前国内很多合资车型都是采用“油改电”的模式，纯电续航里程都相对较低，这也将加强车企对插混车型的续航升级。

加快僵尸车企退出遏制盲目投资

正是因为前几年，国家大力实现新能源补贴的支撑下，让不少不专注研发的新能源车企持续骗补。为针对这一乱项，国内新能源补贴已不断实现完善，致使众多处于边缘的新能源车企遭遇淘汰，包括众多传统车企和新势力车企。政策力度的加大，还将在未来进一步加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强。

即便如此，还是有越来越多企业选择跨界进入汽车界，由于这部分拥有“巨资”的企业进入新能源汽车，却迟迟未见新车量产，而是通过大资金的投资买地、建厂。为促进这部分车企健康合理的发展新能源汽车，日前已有一份《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》在网上流传，文件中透露，为加强投资监管，要各地提供本地区2015年以来核准或备案的新建纯电动汽车（包括乘用车、商用车）项目情况、建设进展以及年度生产情况等；提供本地区2019-2020年现有汽车汽车新能源汽车投资项目生产运营及在建新能源汽车项目备案情况等；提供本地区纯电动汽车项目规划和招商引资情况。

通知中还特别强调，要求详细报告恒大、宝能等企业2017年以来在当地投资和拟投资建设的汽车整车及零部件项目情况，包括土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。

不难看出，如今《通知》的落实，正式对上述车企的管控，推进新能源汽车产业高质量发展。

强化监督管理不主动召回负责

当新能源汽车市场不断扩大，新能源汽车的质量问题也不断频出，由于新能源汽车发展不如传统车企，发展历史比较短，在品控和质量方面的把控也相对较不成熟。鉴于此，新能源汽车通知明确落实新能源汽车生产企业产品质量主体责任，鼓励企业积极开展缺陷调查及主动召回。对于生产企业安全管理体系不到位造成重大事故被主管部门行政处理处罚的，明知产品存在质量问题而不主动召回、造成重大事故的，或者被主管部门责令召回的，视程度予以暂停或取消推荐车型目录、暂缓或取消财政补贴等措施。

另外，随着新能源汽车保有量不断扩大，安全隐患问题也逐步凸显，鉴于自燃事故频发。新政推动建立跨部门信息共享和监管机制，强化对新能源汽车生产、销售、运营、报废等全流程监管，对于起火、重大安全事故等情况，开展跨部门联合调查。进一步加强购置补贴审核，提高重点关注企业现场审核比例。落实和完善新能源乘用车积分交易政策，加快研究新能源商用车积分交易制度，承接购置补贴有序退出，促进新能源汽车产业市场化发展。

近年来，新能源汽车造车浪潮以及补贴的推动下，多地开始引资新能源汽车制造，但由于目前新能源车需求不大以及市场逐渐回归理性，不少新能源投资项目陷入停摆。新政的推出也是为了合理健康规范遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。

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